ОФИЦИАЛЬНО: В Росздравнадзоре обсудили ситуацию на российском фармацевтическом рынке
В Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития состоялось совещание по текущей ситуации на фармацевтическом рынке. Особый акцент был сделан на вопросах ценообразования и выработки превентивных мер по поддержанию стабильности фармрынка.
В совещании приняли участие специалисты Минздравсоцразвития России, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной службы по тарифам, Федеральной антимонопольной службы, представители всех участников рынка: дистрибьюторов, аптечных сетей, отечественных и зарубежных производителей, а также члены различных общественных организаций и аналитических компаний, сотрудники Росздравнадзора.
Был представлен мониторинг ситуации на российском фармацевтическом рынке по структуре, объему реализации лекарственных средств, изменению численности организаций и персонала, наличию дефектуры и уровню цен. Отмечено, что в структуре розничного и оптового звеньев каких-либо серьезных изменений, могущих повлиять на качество и доступность лекарственного обеспечения, на сегодняшний день не произошло. Если и закрываются какие-либо организации и предприятия, то, как и в прошлые периоды, по причине нерентабельности. Массового закрытия аптек и увольнения специалистов нет. Не отмечено также в субъектах Российской Федерации уменьшения объемов реализации лекарственных средств или сокращения ассортимента из-за дефектуры.
В тоже время, имеется некоторая обеспокоенность относительно производственного сектора рынка. Так, в Красноярском крае на ОАО «Красфарма» получили уведомление о сокращении более 1100 специалистов. Есть информация, что три завода приостановили выпуск ампульной продукции.
Росздравнадзором проведен анализ ситуации в различных секторах рынка: розничный (аптека), оптовый (дистрибьютор), производители, а также рынок коммерческих закупок и госконтракты. В системе госзакупок лекарственных средств для льготного отпуска ситуация с уровнем цен стабильная, торги проведены, поставки и выписка осуществляются в штатном режиме. С начала 2009 года в регионы поставлено лекарственных препаратов для льготных категорий граждан на сумму более 7 млрд.167 млн. рублей. На коммерческом рынке, где лекарства закупаются потребителем за собственные средства, в 75 субъектах отмечено повышение розничных цен в среднем на 11%. Наиболее высокие показатели в Московской, Курской и Магаданской областях, в Республиках Татарстан, Мордовия и Дагестан. Основная причина роста цен – изменения на валютном рынке. Однако необходимо отметить, что ситуация с ростом цен очень неоднородная, как по субъектам Российской Федерации, так и по производителям. На отдельные препараты изменения цены колеблются от 1% до 20%. Особенно увеличились цены в сегменте дешевых препаратов.
На сегодняшний день убытки от курсовых потерь взяли на себя участники фармацевтического рынка, и особенно это касается дистрибьюторов, участвующих в программах ОНЛС и «7 нозологий». Потребители лекарственных средств в гораздо меньшей степени ощутили произошедшие изменения.
В двух регионах предприняты меры для стабилизации цен: в Республике Ингушетия подготовлен законопроект о снижении торговой надбавки, а в Ханты-Мансийском автономном округе зафиксированы цены на 28 препаратов.
Участники совещания обсудили предложения Росздравнадзора, рассказали о своем видении ситуации и внесли соответствующие предложения по мерам, направленным на стабилизацию фармацевтического рынка. Подводя итоги совещания, руководитель Росздравнадзора Николай Юргель предложил обобщить, доработать все прозвучавшие предложения и направить их в Минздравсоцразвития России и другие ведомства для выработки и принятия соответствующих управленческих решений.
По мнению главы Росздравнадзора, в сложившихся условиях крайне важны постоянный диалог и четкое эффективное взаимодействие власти, бизнеса, гражданского общества, медицинского и фармацевтического сообществ, поэтому подобные рабочие встречи будут регулярными.
«Мониторинг ситуации будет продолжен, как в целом по стране, так и в каждом отдельном субъекте, как по всему фармрынку, так и по различным его сегментам. Помимо общих стратегических решений, принимаемых на государственном уровне, важно, чтобы каждый участник фармацевтического рынка ответственно подходил к выполнению своих функций и принимал активное участие в выработке и реализации антикризисных мер не только в общем масштабе, но и в конкретной организации. Наша главная задача – это бесперебойное обеспечение граждан Российской Федерации эффективными и безопасными лекарствами, а не нагнетание истерии вокруг возможных трудностей», - подчеркнул профессор Юргель.