Огромная черная дыра

Московское городское отделение партии «Единая Россия» провело на прошлой неделе круглый стол на тему «Актуальные проблемы фармацевтического рынка и защита прав потребителей». Это мероприятие предшествует парламентским слушаниям, которые будут проходить в Госдуме 22 сентября. МедНовости обращают внимание на один из затронутых в ходе этой дискуссии вопросов.

«В настоящее время фактически отсутствует какой-либо контроль по регулированию, реализации медицинских препаратов, продаваемых через сеть интернет», — сказал на круглом столе председатель центрального совета Объединения потребителей России Олег Ашурков.

«Что это за препараты, — спрашивал Ашурков, — где они произведены, какого качества, кем сертифицированы, как и где они хранились? Качество такого препарата не может гарантировать никто. А самое главное — интернет-продавцов практически невозможно проверить, в том числе и контролирующим органам. Некуда к ним прийти и проверить — получается огромная черная дыра на фармрынке. К чему это приведёт, можно только догадываться».

Судя по всему, интернет-аптекам не следует ждать ничего хорошего — настолько далеки догадки господина Ашуркова от существующего порядка вещей.

В своем заявлении руководитель Объединения потребителей не делает никакой разницы между цивилизованными интернет-аптеками и некими сайтами, нелегально распространяющими неведомые препараты. Это довольно странно — всё равно что путать педагогов и педофилов (и те, и другие, как известно, любят детей).

Полностью нелегальная торговля медикаментами, конечно, суть чистый криминал. Подобные структуры, собственно, и не являются интернет-аптеками, как не будет являться аптекой некая абстрактная оффлайновая комната, в которой неведомые люди толкают толченый мел под видом аспирина. Но ведь к такого рода «бизнесу» и не может быть вопросов относительно, скажем, условий хранения медикаментов. Выходит, что «чёрными дырами» Ашурков считает интернет-аптеки, работающие в правовом поле.

На самом деле торговля лекарствами через Сеть устроена совсем не так, как представляется председателю Объединения потребителей.

В современном российском законодательстве не предусмотрены отдельные положения, регулирующие торговлю лекарствами по Сети. И это совершенно правильно, ведь речь идет об одних и тех же лекарствах, вне зависимости от того, привозит их курьер или они реализуются в торговом зале.

По закону, интернет-аптека может существовать только на базе аптечного учреждения, находящегося по адресу, указанному в лицензии на розничную торговлю лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, разрешенными к реализации через аптечные учреждения.

Это самым явным образом означает, что в интернет-аптеку в России всегда можно «прийти и проверить». Безопасность и качество лекарственных средств гарантируется вовсе не аптекой, а изготовителем препарата и подтверждается при сертификации.

Оригинал сертификата выдается в одном экземпляре и находится у компании, поставляющей лекарство в розничную сеть. Копий же сертификата можно изготовить бесконечное количество и снабжать ими хоть каждую доставляемую курьером из интернет-аптеки пачку лекарства. (Ну а проверять срок годности на упаковке, будем надеяться, россияне способны и без участия органов партийного контроля.)

Наконец, «Оформление заказов на покупку очков, оправ, лекарств по рецепту и доставка их на дом» — это услуга населению, предусмотренная соответствующим общероссийским классификатором (код 019736). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг содержит код 8519420 «Услуги, предоставляемые аптечными учреждениями - доставка лекарств на дом».

При некоторых состояниях — например, при обострении хронического артрита — самостоятельно дойти до аптеки физически невозможно, доставка лекарств абсолютно необходима, в том числе и рецептурных. Почему просто заказать препараты по телефону, с точки зрения господина Ашуркова — это нормально, а заказать препараты по телефону, воспользовавшись предварительно специальным интернет-сайтом (а именно по такой процедуре, фактически, работает большинство интернет-аптек) — значит попасть в «чёрную дыру» — непонятно.

Виртуальные продажи, вообще-то, куда более контролируемы, чем продажи оффлайновые — ведь любое действие участников регистрируется.

Проблемы, связанные с отпуском рецептурных средств и покупкой лекарств по врачебным назначениям, никоим образом не зависят от каналов обращения медикаментов. Если же говорить о самолечении (а именно на него в ряде ситуаций обречено большинство граждан России, ведь коммерческая медицина дорога, а в поликлиническом звене государственной медпомощи творится известный караул), то тут интернет-аптеки даже более безопасны для здоровья населения.

Конечно, самолечение — зло. Но давайте посмотрим правде в глаза. Каждый человек с врачебным дипломом с легкостью припомнит десяток историй, когда в аптечной очереди приходится слышать рекомендации, которые даёт стоящим впереди тебя людям «первостольник» (так называют в аптечном бизнесе работников, непосредственно отпускающих препараты покупателям). Иногда требуется немало сил, чтобы сдержаться (всё-таки это неэтично) и не посоветовать несчастному пациенту не принимать советы аптекаря на веру.

В интернет-аптеке есть немалый шанс того, что человек до (до!) покупки ознакомится хотя бы с содержанием утверждённого Минздравом вкладыша, узнает об ограничениях для применения препарата, уточнит дозировки. В реальной аптеке, когда за спиной очередь, напротив, нет шансов на то, что покупатель переспросит, можно ли это лекарство его бабушке с учетом её диабета. Да и «маркетинговое» давление живого продавца, который может навязать лекарство дорогое и ненужное, нельзя недооценивать. В Сети оно послабее — есть возможность одуматься.

При всей дерегулированности интернета, на странице препарата не напишешь, что он показан в ситуациях, когда его использование не рекомендовано. В оффлайновой же аптеке такое временами приходится слышать. Разговор с покупателем, в отличие от веб-страницы, к делу не пришьёшь, а вот ответственность за размещенную в Сети информацию, наоборот, на рядового сотрудника не свалишь.

Специфика виртуальной торговли заключается в снижении издержек, а следовательно, снижении конечной цены. Ценовая конкуренция в дистанционных продажах куда более жесткая, так как она не ограничена «шаговой доступностью» торговой точки — это для пациента очень хорошо. Кроме того, есть больше возможностей оставаться лояльным одной фирме вне зависимости от переездов. А значит, дороже становится репутация, которую, кстати, в Сети проверить несложно. Оценить же реноме аптечного киоска на вокзале при нынешнем развитии технологий простому человеку ещё непросто.

Элементарным образом организовать сертификацию интернет-аптек, десятком очевидных способов контролируя качество их работы и публикуя официальные «белые» списки организаций, дорожащих своим именем, проще простого. Даже проще, чем запрещать. Но запрещать как-то приятнее, видимо. По крайней мере, обвинения господина Ашуркова звучат именно как прелюдия к запретам. Тут мы в хорошей компании. 19 августа торговлю лекарствами через интернет запретили в братской Белоруссии.

Сейчас (по крайней мере, в Москве) можно круглосуточно заказать практически любое зарегистрированное лекарство, а если приложить минимальный труд, то и выбрать из множества предложений наиболее выгодное, получив при этом все необходимые товарные чеки и поглядев на лицензии и сертификаты. Не исключено, что этого удобства мы скоро лишимся.