Corp

Коллегия «Радиационная обстановка на территории Российской Федерации

Сегодня, 14 декабря 2007 года Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г.Онищенко провел заседание Коллегии по вопросу: «Радиационная обстановка на территории Российской Федерации по результатам радиационно-гигиенической паспортизации. Задачи по совершенствованию паспортизации и обеспечению радиационной безопасности населения».
6 минут

Сегодня, 14 декабря 2007 года Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г.Онищенко провел заседание Коллегии по вопросу: «Радиационная обстановка на территории Российской Федерации по результатам радиационно-гигиенической паспортизации. Задачи по совершенствованию паспортизации и обеспечению радиационной безопасности населения».

В работе Коллегии приняли участие заместитель Председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства г. Санкт-Петербурга В.Л.Телицин, заместитель Председателя комиссии по радиационной безопасности населения при правительстве Рязанской области В.И. Грачев, Директор Департамента гражданской защиты населения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югра В.И.Мигунов, ответственные сотрудники Управления делами Президента Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, медико-санитарного центра МВД России, Федеральной службы исполнения наказаний, специалисты ФГУН «Санкт-Петербургский НИИ радиационной гигиены имени профессора П.В. Рамзаева, Федерального медико-биологического агентства, Государственного научного центра «Институт биофизики» ФМБА России, сотрудники территориальных Управлений Роспотребнадзора и главные врачи территориальных «Центров гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора.

Коллегия отметила, что радиационно-гигиеническая паспортизация проводится на протяжение 9 лет. За этот период Роспотребнадзором выполнена определенная работа. Разработаны и внедрены в практику типовые формы радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий, методические указания по их ведению, подготовлено программное обеспечение.

В процессе работы удалось обеспечить взаимодействие с органами исполнительной власти подавляющего большинства субъектов Российской Федерации. В 47 субъектах Российской Федерации организация радиационно-гигиенической паспортизации администрацией субъекта поручена органам и учреждениям Роспотребнадзора, в 36 субъектах - другим министерствам и ведомствам, в том числе в 18 субъектах Российской Федерации - министерствам, управлениям, комитетам по природным ресурсам и охране окружающей среды.
Достигнуто взаимодействие в работе с федеральными органами исполнительной власти: МВД РФ, Федерации, Минобороны РФ, Минюстом РФ, Федеральным медико-биологическим агентством России, ФСБ РФ, Управлением Делами Президента Российской Федерации. Это позволило значительно увеличить объем и достоверность информации паспорта России.

Радиационно-гигиенические паспорта содержат информацию о состоянии безопасности окружающей среды, количестве объектов, использующих источники радиации, и их классификации по степени опасности, числе работающих с источниками ионизирующего излучения и проживающих в зоне наблюдения, дозах их облучения, характеристику медицинского и природного облучения населения. В паспортах дается оценка риска облучения населения и санитарно-гигиеническое заключение органов Роспотребнадзора о состоянии радиационной обстановки на территории, качестве контроля за ней, необходимости принятия мер по улучшению сложившейся ситуации в регионе.

Коллегия отметила хорошее качество паспортов, подготавливаемых в Республике Татарстан, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской, Нижегородской, Тульской, Ярославской, Ульяновской областях.

Анализ представленных паспортов показал, что радиационная обстановка на территории Российской Федерации остается в целом удовлетворительной, за исключением территорий, пострадавших в результате прошлых радиационных аварий.
Сохраняется превышение основных пределов доз техногенного облучения для 3818 жителей с. Муслюмово Челябинской области, проживающих в зоне наблюдения ПО «Маяк» (в настоящее время началось их переселение), и около 200 тыс. жителей юго-западных районов Брянской области, загрязненных в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

В структуре коллективных доз и процентный вклад различных источников в дозы облучения населения для субъектов Российской Федерации в 2006 году составил: природные источники – 79,2%, медицинское облучение –20,5%, глобальные выпадения и прошлые радиационные аварии – 0,28%, эксплуатация индивидуальных источников излучения (ИИИ) – 0,04%.

Ежегодная радиационно-гигиеническая паспортизация организаций и территорий положительно сказалась на решении ряда вопросов в области обеспечения радиационной безопасности населения Российской Федерации.

Так, определена структура облучения населения России от всех видов излучения. Выявлены субъекты страны, в которых облучение значительных групп населения природными источниками ионизирующего излучения превышают 5 и 10 мЗв/год (Республика Алтай, Ставропольский край, Иркутская, Липецкая, Ростовская, Читинская, Челябинская области, Еврейская автономная область) и обоснована необходимость разработки региональных программ по уменьшению доз облучения населения от природных источников.

Оптимизирована структура медицинских рентгенологических исследований: снизилось количество рентгеноскопических наиболее дозообразующих исследований, замененных на рентгенографические или нелучевые методы диагностики более чем в 2 раза (2001 год – 7,6 млн. рентгеноскопических процедур, в 2006 год - 3,5 млн. процедур);

Введен учет доз облучения пациентов в практику лечебных учреждений как расчетным (в большинстве) методом, так и с использованием прямопоказывающих дозиметрических приборов (от 0,5 до 28% аппаратов).

Внедрены в медицинскую практику низкодозовые рентгеновские аппараты, ведется переоснащение лечебных учреждений новой медицинской рентгеновской техникой. В 45 субъектах Российской Федерации приняты и успешно реализуются региональные программы и планы по переоснащению медицинских учреждений современным оборудованием и снижению доз облучения пациентов. В 2006 году в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» за счет средств федерального бюджета закуплено более 3000 единиц рентгенодиагностического оборудования.

Снизилась годовая эффективная доза медицинского облучения в среднем на одного жителя в 2000 год -0,99 мЗв/год., в 2006 год - 0,77 мЗв/год. Увеличился охват персонала, работающего с источниками ионизирующего излучения, индивидуальным дозиметрическим контролем.

В то же время Коллегия указала, что в организации работы по радиационно-гигиенической паспортизации имеются серьезные недостатки.
До настоящего времени в радиационно-гигиенический паспорт России не включены данные о всех объектах и учреждениях России, использующих ИИИ, в том числе признанных радиационно-опасными.

По-прежнему, в части радиационно-гигиенических паспортов территорий информация о радиоактивном загрязнении объектов внешней среды отсутствует – в почве, воздухе.

Медленно внедряются в практику медицинских учреждений инструментальные методы измерения доз облучения пациентов.
При оценке показателей радиационной безопасности пищевых продуктов и питьевой воды, недостаточно используются радиохимические методы исследований.

Таким образом, в настоящее время особенно актуальным становится вопрос получения ия полной и достоверной информации о радиационных показателях и дозах облучения населения.

Коллегия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека решила:

- Главным государственным санитарным врачам по субъектам Российской Федерации обеспечить надзор за соблюдением требований санитарного законодательства в части обеспечения радиационной безопасности населения при облучении природными и медицинскими источниками ионизирующего излучения; обратить особое внимание на необходимость организации контроля доз облучения пациентов при проведении лучевой диагностики и на осуществление радиационного контроля отводимых под строительство земельных участков;

- Руководителям центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации обеспечить лабораторную базу современными средствами радиационного контроля для определения параметров радиационной обстановки и участие специалистов в радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территории, а также в реализации региональных программ радиационного мониторинга;

- Обратить внимание органов государственной власти в субъектах Российской Федерации на необходимость организации радиационно-гигиенической паспортизации и радиационного мониторинга на территориях, обеспечить разработку и добиваться разработки и реализации региональных программ радиационного мониторинга, а при необходимости, и программ снижения доз природного и медицинского облучения населения;

- ФГУН «Санкт-Петербургский НИИ радиационной гигиены имени профессора П.В. Рамзаева обеспечить проведение региональных и межрегиональных обучающих семинаров по вопросам организации радиационно-гигиенической паспортизации, осуществлять подготовку специалистов межрегиональных центров Роспотребнадзора по организации и радиационно-гигиенической паспортизации. Оказывать помощь территориям в разработке региональных программ радиационного мониторинга, а также региональных программ снижения доз медицинского и природного облучения населения; и др.

Клещевые инфекции — чем опасен анаплазмоз? Объясняет врач Врачи говорят Клещевые инфекции — чем опасен анаплазмоз? Объясняет врач
Инфекция может стать эндемичной для Центрального федерального округа
Что может сделать борщевик человеку? Объясняем по науке Как правильно Что может сделать борщевик человеку? Объясняем по науке
Опасное растение, вызывающее ожоги и аллергию