Можно ли избежать дефолта программы ДЛО?
21 февраля Госдума рассмотрит в первом чтении поправки в закон «О бюджете фонда обязательного медицинского страхования на 2007 г.», направленные на покрытие долгов фармацевтам за предоставление лекарств льготников в рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения. Депутаты надеются таким образом решить злободневную проблему - обеспечение лекарствами в рамках ДЛО.
Согласно законопроекту, ФФОМС получит право использовать 10 млрд руб., поступивших на его счета в последние дни декабря, а также 6 млрд руб. в виде субсидий, передаваемых бюджету фонда из федерального бюджета в 2007 г. По мнению спикера палаты Бориса Грызлова, законопроект сможет помочь тем, кто-либо стоит в очереди, либо не может достать нужные лекарства.
По материалам ИA Regnum, 20.02.2007
Пополнение бюджета ФФОМСа на 16 млрд руб не в состоянии решить проблему нехватки финансирования в рамках ДЛО. Общий долг государства перед фармкомпаниями за поставленные в 2006 году льготные лекарства составляет 36 млрд руб. Минздравсоцразвития склоняется к решению переложить решение проблемы на плечи самих фармпроизводителей и фармдистрибьюторов, участвующих в программе. Как заявил глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов, остатки задолженности государства «будут списаны на убытки компаний». Размер списания, по оценкам и.о. директора ФФОМС Дмитрия Рейхарта, может достичь 20-25% всех госзакупок в рамках ДЛО-2006, то есть 14-17 млрд руб.
Такое развитие событий не устраивает участников программы ДЛО. На следующей неделе четыре крупнейших ассоциации российского фармрынка - СПФО, АРФП, AIPM и АЕВ - намерены на совместной пресс-конференции потребовать от властей возврата долга.
Комментарии экспертов:
Настасья Иванова, генеральный директор Национальной Дистрибьюторской Компании:
«Ситуация с оплатой поставленных в 2006 году льготных лекарств, действительно, критическая, однако не безвыходная. Сейчас есть резервы для выполнения социальных обязательств. Объем стабилизационного фонда в начале 2007 года превысил отметку в 2 триллиона рублей. Вопрос заключается только в желании или нежелании руководства страны направить это деньги на разрешение кризисной ситуации».
Александр Тукаев, политтехнолог компании Pressto Pharma Communications:
«На мой взгляд, власть целенаправленно устами Зурабова провоцирует накаливание ситуации в области здравоохранения. Потому что реально 20 миллиардов рублей (менее 750 миллионов долларов) не те деньги, из-за которых можно поставить на карту выборы-2007 и выборы-2008. У нас только больных онкологическими и кардиологическими заболеваниями около 10 миллионов человек, с членами их семей это порядка 30 миллионов голосов. А эти люди с марта вообще перестанут получать качественные лекарства, а значит, начнут умирать. То есть здесь разыгрывается следующий сценарий: как только волна недовольства достигнет высшей точки, примерно в 20 числах марта, появится «честный, умный, а главное добрый государственный деятель», который решит ситуацию, вернет людям лекарства (заплатив долги тем, кто их производит) и получит на 100% вышеуказанные 30 миллионов голосов (порядка 35% от общего числа избирателей). Думаю, догадаться, что «этим мистером Икс» будет будущий преемник, не сложно».